Import cementu spoza UE rośnie. Branża apeluje o rozszerzenie systemu SENT
Import cementu rośnie mimo regulacji
W 2025 roku do Polski trafiło około 1,73 mln ton cementu spoza Unii Europejskiej. Skala zjawiska rośnie dynamicznie – od 2019 roku import z Ukrainy zwiększył się o ponad 3800% .
To zjawisko określane jest jako tzw. „ucieczka emisji”, czyli przenoszenie produkcji poza Unię Europejską w celu uniknięcia restrykcyjnych regulacji klimatycznych.
Straty dla gospodarki i budżetu państwa
Rosnący import ma bezpośrednie konsekwencje finansowe. Według danych branży:
- budżet państwa traci ok. 136 zł na każdej tonie importowanego cementu
- łączne straty w latach 2024–2025 przekroczyły 200 mln zł
Dodatkowo import ogranicza konkurencyjność krajowych producentów, których produkcja jest obciążona kosztami polityki klimatycznej UE.
Rynek pod presją – zagrożenie dla inwestycji
W 2025 roku produkcja cementu w Polsce wyniosła 17,1 mln ton, co plasuje kraj w czołówce europejskiej. Jednocześnie jednak rosnący import zaczyna realnie wpływać na rynek.
Problem dotyczy nie tylko ekonomii, ale również:
- stabilności łańcuchów dostaw
- jakości materiałów budowlanych
- bezpieczeństwa realizowanych inwestycji
Na rynku pojawia się bowiem cement, który może nie spełniać europejskich norm jakościowych .
System SENT jako narzędzie kontroli
Przedstawiciele branży apelują o objęcie cementu systemem SENT, który służy do monitorowania transportu towarów wrażliwych.
Rozszerzenie systemu miałoby:
- zwiększyć kontrolę nad importem
- ograniczyć szarą strefę
- poprawić transparentność rynku
Postulowane są również dodatkowe rozwiązania, takie jak:
- wprowadzenie licencji importowo-eksportowych
- zaostrzenie kontroli jakości na granicach
- weryfikacja składu cementu i emisji CO₂
CBAM niewystarczający?
Mechanizm CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism), czyli tzw. cło węglowe, miał wyrównywać warunki konkurencji między producentami z UE i spoza niej.
Jednak zdaniem branży:
- system jest nieszczelny
- nie uwzględnia realnych różnic emisyjnych
- pozwala na obchodzenie regulacji
Dla porównania – emisja CO₂ przy produkcji cementu poza UE może być nawet o 200 kg na tonę wyższa niż w Europie .
Cement jako surowiec strategiczny
Branża podkreśla, że cement ma kluczowe znaczenie dla gospodarki i bezpieczeństwa państwa.
W najbliższych latach zapotrzebowanie na ten surowiec będzie rosło m.in. w związku z:
- inwestycjami infrastrukturalnymi
- projektami energetycznymi (np. elektrownie)
- programami obronnymi
Szacuje się, że tylko na inwestycje związane z bezpieczeństwem Polska może potrzebować ok. 3 mln ton cementu .
Postulat: polski cement jako komponent krajowy
Jednym z kluczowych postulatów branży jest uznanie cementu produkowanego w Polsce za tzw. komponent krajowy.
Taki zapis miałby:
- wspierać lokalną gospodarkę
- ograniczyć zależność od importu
- zwiększyć bezpieczeństwo inwestycji
Wnioski dla rynku inwestycyjnego
Dla inwestorów i branży budowlanej sytuacja oznacza rosnącą niepewność:
- presję cenową na materiały
- ryzyko jakości surowców
- zmiany regulacyjne w najbliższych latach
Jednocześnie możliwe rozszerzenie systemu SENT może istotnie wpłynąć na rynek, porządkując zasady importu i zwiększając jego kontrolę.
- https://in-westycje.pl/beton-uhpc-hpc-czy-zwykly-ceny-roznice-i-sklad/
- https://in-westycje.pl/najdrozszy-beton-swiata-kosztuje-wiecej-niz-zloto/
Share this content:
Opublikuj komentarz